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共產(chǎn)黨員網(wǎng) 中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意模范機(jī)關(guān)”

筑牢中央和國家機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐壩基——中央和國家機(jī)關(guān)部門直屬單位紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作綜述

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  2025年9月,中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委分類型分片召開中央和國家機(jī)關(guān)部門直屬單位紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作座談會(huì),總結(jié)交流推動(dòng)提升直屬單位紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作質(zhì)量的成效經(jīng)驗(yàn),對(duì)以高質(zhì)量直屬單位紀(jì)委建設(shè)促進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出部署,推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作深入開展。會(huì)上,9個(gè)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委書記和7個(gè)部門直屬單位紀(jì)委書記作現(xiàn)場交流發(fā)言,14個(gè)單位作書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)做法展現(xiàn)了持續(xù)深化《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》貫徹落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸取得的成效,表明直屬單位紀(jì)委建設(shè)不斷加強(qiáng),正在向監(jiān)督實(shí)起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強(qiáng)起來的目標(biāo)邁進(jìn)。

  強(qiáng)化監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)力務(wù)求實(shí)效

  各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù),推動(dòng)直屬單位紀(jì)委以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展專項(xiàng)監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,確保黨中央政令暢通、令行禁止。

  突出重點(diǎn),把政治監(jiān)督放在首位。堅(jiān)持把推動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為重中之重,找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),做到有的放矢。教育部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)紀(jì)委圍繞深入落實(shí)習(xí)近平總書記給人民教育出版社老同志重要回信精神,每年制定政治監(jiān)督任務(wù)清單,通過列席會(huì)議、督促檢查、查閱資料等方式開展監(jiān)督,全面推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論成果進(jìn)教材。體育總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委推動(dòng)中國足協(xié)紀(jì)委對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于足球工作的重要指示批示精神,圍繞賽事公開招選、商業(yè)合作、國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員選拔、裁判員選派等領(lǐng)域,把準(zhǔn)政治方向開展監(jiān)督,不斷提高從政治上看足球、干足球的能力。

  抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口。準(zhǔn)確用好“第一種形態(tài)”,常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。共青團(tuán)中央、中國科協(xié)等部門機(jī)關(guān)紀(jì)委研究制定深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法,推動(dòng)直屬單位紀(jì)委對(duì)黨員干部常態(tài)化開展談心談話,加強(qiáng)日常教育提醒,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)委督促直屬單位紀(jì)委對(duì)本單位黨組織強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推進(jìn)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)151個(gè)、防控措施276條,持續(xù)構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道”防線。

  激活體系,暢通監(jiān)督鏈路。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,凝聚起常態(tài)長效的監(jiān)督合力。國家發(fā)展改革委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)國家信息中心紀(jì)委建立與人事、審計(jì)、組織、資產(chǎn)等部門監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,定期梳理中心各部門和下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)查找的問題,共同分析各級(jí)審計(jì)指出的問題,織密監(jiān)督網(wǎng),提升監(jiān)督效能。應(yīng)急管理部機(jī)關(guān)紀(jì)委按照“類型相近、優(yōu)勢互補(bǔ)、以大帶小”原則,將直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組建成4個(gè)協(xié)作組,打破“單位墻”和“監(jiān)督孤島”,促進(jìn)力量共用、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)作共贏。

  強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案,正風(fēng)反腐絕不停歇

  各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委把查辦案件作為推進(jìn)反腐敗斗爭、服務(wù)保障大局的最有力手段,推動(dòng)直屬單位紀(jì)委堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,提升依規(guī)依紀(jì)依法辦案質(zhì)效,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

  緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治。注重靶向糾治權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域腐敗問題,壓縮權(quán)力尋租空間,斬?cái)嗬孑斔玩湕l。中央網(wǎng)信辦機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心紀(jì)委深入整治工程建設(shè)項(xiàng)目采購管理問題,推動(dòng)整改問題12項(xiàng),督促主責(zé)單位摸排供應(yīng)商114家,全面優(yōu)化推薦與評(píng)價(jià)機(jī)制。廣電總局機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)直屬單位紀(jì)委把風(fēng)腐同查同治的要求和理念貫穿案件查辦全過程,深挖“四風(fēng)”背后的腐敗問題。中國廣電集團(tuán)紀(jì)委書記說:“查辦涉酒醉駕案件,我們既查‘酒駕’也查‘酒局’,深挖徹查問題線索,形成有力震懾。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)商標(biāo)局紀(jì)委開展商標(biāo)領(lǐng)域教育治理行動(dòng),通過學(xué)習(xí)教育、查糾整改、工作提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”,處理清理違規(guī)從業(yè)多人,封堵業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞46個(gè),有效凈化行業(yè)政治生態(tài)。

  規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,嚴(yán)把辦案質(zhì)量。樹立紀(jì)法意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),確保查辦的每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。自然資源部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委制定案件評(píng)查和執(zhí)紀(jì)審查檢查辦法,每年對(duì)接受內(nèi)部巡視的單位開展執(zhí)紀(jì)審查檢查和案件評(píng)查,對(duì)直屬單位自辦案件進(jìn)行審核把關(guān),指出問題,督促整改。海關(guān)總署直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委制定執(zhí)紀(jì)辦案質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和核查流程,明確了從線索處置到處分執(zhí)行共10個(gè)方面、54個(gè)“是否”,要求直屬單位紀(jì)委逐一進(jìn)行對(duì)照,確保執(zhí)紀(jì)審查程序規(guī)范。

  破解辦案瓶頸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零的突破”。加強(qiáng)對(duì)查辦案件全過程領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),通過案件會(huì)商、提級(jí)查辦等方式,解決直屬單位紀(jì)委不愿、不敢、不會(huì)辦案難題,推動(dòng)辦案工作力度不斷加強(qiáng),數(shù)量和質(zhì)量都有較大提升。市場監(jiān)管總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委用好“辦案+練兵”的“傳幫帶”平臺(tái),組織零線索單位的紀(jì)檢干部參與辦案,幫助直屬單位紀(jì)委培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,促進(jìn)9家直屬單位實(shí)現(xiàn)案件查辦“零的突破”。中國國家鐵路集團(tuán)有限公司直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委組織開展信訪舉報(bào)和問題線索起底攻堅(jiān),聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組約談長期“零立案”的直屬單位紀(jì)委書記,圍繞用好巡視審計(jì)成果、提高成案率等“開方施策”,推動(dòng)6家直屬單位消除“零立案”空白點(diǎn)。

  注重科技賦能,提升工作質(zhì)效。探索依靠大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索,持續(xù)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)賦能,為反腐敗安上科技“透視鏡”。交通運(yùn)輸部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)中國船級(jí)社紀(jì)委搭建包含“人、財(cái)、物、事”4個(gè)方面共計(jì)65項(xiàng)內(nèi)控監(jiān)管數(shù)據(jù)的“清廉船檢”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)融通,探索實(shí)現(xiàn)陽光監(jiān)管。水利部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)直屬單位紀(jì)委推進(jìn)數(shù)字孿生長江智慧紀(jì)巡財(cái)審協(xié)同監(jiān)督新模式,構(gòu)建“1門戶+4模塊”的“靈犀智慧紀(jì)檢”數(shù)智平臺(tái),進(jìn)一步提升案件查辦效能。

  強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)鍛造鐵軍

  各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委以第一方陣的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢鐵軍。

  深化理論武裝,鑄就政治忠誠。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)直屬單位紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行“第一議題”制度,健全學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,努力掌握貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊緊跟隨。

  增強(qiáng)組織功能,配強(qiáng)工作力量。推動(dòng)直屬單位黨委支持紀(jì)委工作,完善紀(jì)檢組織體系,在建強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍上持續(xù)加大力度。中央廣播電視總臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委研究制定臺(tái)屬企業(yè)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案,促進(jìn)臺(tái)屬企業(yè)監(jiān)督任務(wù)與監(jiān)督力量相適配,推動(dòng)11家臺(tái)屬企業(yè)成立紀(jì)委并設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu),選配專兼職紀(jì)檢干部37名,實(shí)現(xiàn)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。全國供銷合作總社直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)中國供銷集團(tuán)紀(jì)委從地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法系統(tǒng)引進(jìn)多名具有職務(wù)犯罪案件查辦經(jīng)驗(yàn)的骨干人才,從社會(huì)公開招聘一批有紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的人員,從內(nèi)部抽調(diào)一批審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)人才轉(zhuǎn)入紀(jì)檢崗位,充實(shí)紀(jì)檢工作“生力軍”。

  抓實(shí)全員培訓(xùn),提升履職能力。突出政治訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),夯實(shí)履職盡責(zé)根基。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國貿(mào)促會(huì)等部門機(jī)關(guān)紀(jì)委持續(xù)強(qiáng)化直屬單位紀(jì)檢干部教育培訓(xùn),通過專題輔導(dǎo)、情景模擬、聯(lián)合辦案、以干代訓(xùn)等方式,提升紀(jì)檢干部專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。有的直屬單位紀(jì)委書記表示:“以前面對(duì)比較復(fù)雜的案件,干部心里難免發(fā)怵,怕談不好、案件辦不到位,經(jīng)過歷練和學(xué)習(xí),紀(jì)檢干部的自信和能力明顯提升,談話效率和辦案質(zhì)量不斷提高。”有的紀(jì)檢新兵說:“從不敢開口到獨(dú)立談話,實(shí)訓(xùn)讓我收獲滿滿。”

  嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。把從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。公安部、文化和旅游部等部門機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)直屬單位紀(jì)委加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),組織紀(jì)檢干部參觀廉潔主題展覽和愛國主義教育基地,觀看警示教育片,引導(dǎo)其改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律要求。生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)紀(jì)委建立機(jī)關(guān)紀(jì)委書記與重點(diǎn)幫扶單位紀(jì)委書記談心談話制度,及時(shí)了解單位政治生態(tài)情況、線索辦理進(jìn)展,幫助解決困難,疏導(dǎo)工作壓力,更好激發(fā)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

  強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),傳導(dǎo)壓力一貫到底

  各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,擰緊責(zé)任鏈條,推動(dòng)直屬單位紀(jì)委和紀(jì)檢干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

  壓實(shí)直屬單位紀(jì)委責(zé)任。聚焦主責(zé)主業(yè),把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,確保不越位、不錯(cuò)位、不缺位。中央宣傳部機(jī)關(guān)紀(jì)委制定印發(fā)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施辦法,明確分級(jí)負(fù)責(zé)制,細(xì)化工作程序、審批權(quán)限等,推動(dòng)直屬單位紀(jì)委嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序履職盡責(zé)。國家衛(wèi)生健康委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委建立直屬單位紀(jì)檢工作綜合評(píng)估考核機(jī)制,充分發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用,督促直屬單位紀(jì)委種好“責(zé)任田”。中國社科院直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委建立院屬單位紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單、協(xié)助事項(xiàng)清單、履職負(fù)面清單等制度,推動(dòng)履責(zé)必清、督責(zé)有據(jù),有效發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用。

  督促直屬單位紀(jì)委書記帶頭履責(zé)。堅(jiān)持書記抓、抓書記,推動(dòng)嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,形成“頭雁效應(yīng)”。外交部機(jī)關(guān)紀(jì)委用好直屬單位紀(jì)檢工作推進(jìn)會(huì)等平臺(tái),每季度召開會(huì)議開展集體學(xué)習(xí)、加強(qiáng)工作調(diào)度,推動(dòng)直屬單位紀(jì)委書記提高履職意識(shí)和執(zhí)紀(jì)水平。工業(yè)和信息化部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委研究制定直屬單位紀(jì)委書記履責(zé)考核工作辦法,建立日常了解評(píng)價(jià)、單位內(nèi)部評(píng)測、現(xiàn)場述職評(píng)議三維考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)考核評(píng)價(jià)等次為“差”,或者連續(xù)兩年評(píng)價(jià)為“一般”的紀(jì)委書記,開展約談提醒、督促整改落實(shí)。

  推動(dòng)直屬單位紀(jì)檢委員發(fā)揮作用。充分利用黨支部管到人頭的特點(diǎn)和紀(jì)檢委員了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢,發(fā)揮好紀(jì)檢委員的“近距離”監(jiān)督作用。司法部機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)燕城監(jiān)獄紀(jì)委安排相關(guān)紀(jì)檢委員參與監(jiān)督檢查、線索處置、外出核查等具體工作,每半年召開紀(jì)檢委員座談會(huì),每年底聽取履職情況報(bào)告,督促紀(jì)檢委員落實(shí)好履職清單明確的工作任務(wù)和要求。中國殘聯(lián)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)直屬單位紀(jì)委制定黨支部紀(jì)檢委員履職規(guī)范,把履職情況納入黨支部建設(shè)日常監(jiān)督排查表,將監(jiān)督觸角延伸至基層黨組織這一末端。

發(fā)布時(shí)間:2025年12月05日 11:26 來源:旗幟網(wǎng) 打印